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Banco Mundial impone privatización de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
por LUCHOLAN
Wednesday, Jul. 09, 2003 at 5:50 AM
Una misión del Banco Mundial estuvo en Colombia para presionar la privatización de la EAAB. Concesionaria Tibitoc, integrada por la transnacional francesa VIVENDI y la Corporación Financiera del Valle, reclama $ 7.400 millones. las consecionarias constituyeron la primera fase de la privatización.
Entre el 4 y el 15 de febrero del 2002 se reunió en Bogotá una misión del Banco Mundial encabezada por el señor Thakoor Persaud, con el alcalde Mayor Antanas Mockus y la plana mayor de su gabinete. También estuvieron funcionarios del Departamento Nacional de Planeación, Ministerio de Hacienda y de la Fundación Corona.
En esas reuniones con el Banco Mundial se planeó todo el proceso de privatización de la Empresa de Acueducto, disfrazado de modernización, que tiene como ejes centrales la contratación de 5 operadores comerciales privados (uno por cada zona en que se divide la ciudad) para el corto y mediano plazo (5 años) y la contratación de operadores privados para la gestión integral (básicamente concesión) como estrategia para el largo plazo.
Al término de los 5 años que duran estos contratos, la EAAB debe adjudicar un contrato de gestión integral, que es prácticamente una concesión completa. Esto es muy grave, porque el compromiso con el Banco Mundial no es solamente la división de la ciudad en 5 zonas, sino la entrega de la empresa al sector privado en los próximos años.
Privatización y alza en las tarifas
La dirección de la EAAB ha venido cumpliendo al pie de la letra el proyecto de privatización acordado con el Banco Mundial, lo que conlleva el despido de trabajadores y muy probablemente el incremento en las tarifas.
El sindicato de la Empresa en un estudio denominado «ESTIMACION DEL COSTO GLOBAL DE LA GESTION COMERCIAL DE LA EAAB CON PERSONAL PROPIO» realizado en octubre de 2002, alertaba sobre las consecuencias para la empresa que implica su división y privatización, demostrando que la gestión comercial con personal propio le costaría a la empresa $192.000 millones, mientras que el costo mínimo del contrato con un gestor externo, según cálculos de la EAAB sería de $ 350.000 millones, es decir, $ 158.000 millones más caro, diferencia que tendrán que pagar los usuarios vía tarifas. En el mismo estudio el sindicato demuestra que inclusive si la empresa contratara una nómina paralela, los costos serían menores que si se contratara a un gestor externo, es decir que los costos ascenderían sólo a $240.000 millones que corresponde al 69% de lo presupuestado para contratar a un gestor externo.
El afán privatizador
En su afán privatizador, la Dirección de la EAAB convirtió a IDIPRON en contratista, ya que celebró con esta entidad el convenio No. 9-07- 32100-082-2003, en el cual la Empresa de Acueducto le entrega la ejecución de actividades de mantenimiento de los sistemas de acueducto y alcantarillado, sanitario y pluvial en el área de cobertura de la zona 2 del Acueducto de Bogotá. El valor del convenio es de $ 662.9 millones y un plazo de 18 meses. En este convenio IDIPRON se compromete a ejecutar estas obras con los jóvenes rehabilitados que se encuentran dentro de sus programas de apoyo a la niñez.
Se quiere demostrar que este sistema de contratación de los servicios comerciales es más barato que si la empresa lo hiciera con personal propio, ya que IDIPRON no tiene que pagar prestaciones sociales, ni primas, ni cesantías, ni costos parafiscales, a los jóvenes rehabilitados. Aparentemente se abaratan costos, despidiendo trabajadores de la empresa y a costa de la explotación de los jóvenes de la calle. ¡Curiosa forma de rehabilitación! Pero como lo señala el sindicato, sale más costosa la entrega de la gestión comercial al sector privado.
Concesionaria Tibitoc reclama $ 7.400 millones
Las tarifas de acueducto y alcantarillado, no solamente subirán por los efectos de la privatización, sino que también subirán si prosperan las pretensiones de la concesionaria TIBITOC, que reclama $ 7.400 millones como sobrecostos de la rehabilitación de la línea Tibitoc - Casa Blanca.
La concesionaria no está contenta con los 163.000 millones de pesos que de 1998 a febrero de 2003, la EAAB le ha pagado por la rehabilitación de la planta de Tibitoc y de la línea Tibitoc - Casa Blanca, sino que quiere más y más. Estos monopolios extranjeros no se contentan con nada y utilizan el mecanismo de las reclamaciones para incrementar sus ganancias. Así sucedió en el Guavio, en el contrato con ICA, Prosantana, etc.
Al igual que con la privatización de la empresa que se viene adelantando, el sindicato, cuando se iba a entregar la planta de Tibitoc, elaboró un estudio y demostró que la rehabilitación de la planta y de la línea Tibitoc- Casa Blanca costaba solamente 13 millones de dólares. Sin embargo la empresa entregó la planta al sector privado y hoy estamos pagando vía tarifas astronómicas sumas y todavía faltan 15 años de la concesión.
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