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Las pensiones, esa dura realidad
por Roberto Gómez Laverde Thursday, Jan. 08, 2004 at 12:51 PM

La dura realidad de los pensionados colombianos queda al descubierto con los datos a Noviembre del 2003 proporcionados por el Instituto de los Seguros Sociales- ISS- y el Fondo de Pensiones para Empleados Públicos - FOPEP –

De manera insistente, el Gobierno de Uribe Vélez busca afectar las pensiones que los colombianos trabajadores devengan luego de más de mil semanas cotizadas, por lo menos veinte años de servicio a una empresa, más de 60 años de edad los hombres y 55 las mujeres.

En su proyecto inicial de Reforma Tributaria - hoy radicalmente modificada por fuerza de las circunstancias políticas posreferendo - Uribe planteaba que “los pensionados, al igual que los asalariados y los rentistas, son personas y ciudadanos que constitucionalmente deben contribuir al financiamiento de los gastos de inversión del Estado, dentro de conceptos de justicia y equidad”, pero eso si olvidando en la lista final a los “rentista” financieros, industriales y latifundistas.

También proponía “considerar como renta gravable los ingresos por pensiones de jubilación, invalidez, vejez y muerte, así como las indemnizaciones substitutivas de las pensiones o las devoluciones de saldos de ahorro pensional, estableciendo como gravamen la misma tabla progresiva que se aplica para los ingresos por salarios, exonerando de impuestos las pensiones de hasta cuatro salarios mínimos mensuales”.

Es claro que el país necesita una integral y consensuada reforma de su régimen tributario y contributivo, pero con fundamento en postulados rigurosos de justicia, equidad, progresividad y proporcionalidad, y no soportada en ingresos laborales y menos en las flacas pensiones devengadas y pagadas previamente por trabajadores y empleadores.

La dura realidad de los pensionados colombianos queda al descubierto con los datos a Noviembre del 2003 proporcionados por el Instituto de los Seguros Sociales- ISS- y el Fondo de Pensiones para Empleados Públicos - FOPEP - entidades responsables de más del 80 % de los pensionados del país: 750 mil personas, de los cerca de 960 mil pensionados existentes.

De la información se deduce, que el 82 % de los pensionados del ISS- 442.441 de los 537.149 existentes- devengan un promedio de $468.692, y de éstos el 63 % ( 335.733 ) perciben hasta un salario mínimo mensual vigente. En el ISS, tan sólo el 3,8 % de los pensionados - 20.425 personas- devengan entre 3 y 4 smlv., con un promedio de $1.144.832 mensuales, acumulándose hasta esa cantidad el 94 % de los pensionados. Siendo interesante el dato de que sólo tres pensionados del ISS devengan más de 25 salarios mínimos legales. Y que, el promedio recibido por ellos es de $ 10.645.500.

Los empleados públicos, pagados por el FOPEP, no están en mejores condiciones: el 98,2 % devenga menos de cuatro salarios mínimos legales, ubicándose el promedio de tales pensiones en $ 674.000 mensuales. Reportándose que solo 172 personas perciben pensiones superiores al promedio de los $10,6 millones.

Las llamadas capas medias, golpeadas fuertemente por el actual entorno socio económico y en vía permanente de pauperización, con pensiones ubicables entre $ 1.145.000 y $ 4.100.000, son para el ISS solo el 5,7 % - 30.641 personas - y para el FOPEP el 17,2 % de su total.

Resulta doloroso saber que en un país rico en recursos naturales, con un pueblo trabajador y lleno de iniciativa. Con una población cercana a los 45 millones y tan sólo 750.000 personas reciban una pensión de jubilación, y que de ellas 526.595 - el 70% - perciban mensualmente menos de $470.000, o sea menos de 162 dólares, al cambio actual.

Situación dada, entre otras razones, por la inexistencia de un plan pensional integral que incremente de manera real y sustancial la cobertura del sistema. Anulando los mecanismos perversos hoy existentes que conducen directamente a la elusión y la evasión, por parte de los patrones, de esta responsabilidad social y obligación legal de toda empresa formal. Qué podrá decirse, entonces, de ese otro 61 % de la población económicamente activa ubicada en la economía informal y en dónde los ingresos viven tocando la línea baja de la pobreza.

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