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TLC y liquidación de universidades públicas
por LUIS ALBERTO MENDOZA PERIÑÁN
Thursday, Sep. 02, 2004 at 6:45 PM
lualmen45@hotmail.com
Como parte del proceso de acondicionamiento del país a las exigencias de la negociación del TLC con EE.UU., el presidente Uribe expidió el Decreto 2566 de 2003, mediante el cual reforma el Sistema de Educación Superior, para adaptarlo a las nuevas condiciones del "libre comercio de los servicios y la apertura del mercado de la educación".
El TLC exige que la educación, en todos los niveles, quede al libre juego de la oferta y la demanda, con el fin de incluir a instituciones privadas extranjeras, dueñas de grandes capitales y alta dosis de movilidad, que se instalarán en el país en las modalidades presencial, semipresencial o las llamadas "virtuales", para disputar dicho mercado a las nacionales.
La educación superior, con altos índices de desescolarización –según cifras del Gobierno sólo el 5% de los bachilleres que salen anualmente pueden ingresar a una institución superior pública o privada–, es el mercado más preciado para las multinacionales y Uribe lo va a entregar en la negociación del TLC o del ALCA.
Por ello se viene adecuando el actual modelo educativo a las circunstancias de la competencia, implementando un sistema de créditos académicos, estándares de los paquetes de formación, la homologación entre universidades nacionales y extranjeras y la movilidad de los alumnos-clientes en el comercio educativo. Los créditos, generadores de caos académico y administrativo, barren con las carreras semestralizadas y las sustituyen con un sistema normativo, donde los estudiantes-clientes, con flexibilidad y sin restricción, pueden comprar créditos académicos en un mercado libre, que por razones de escala y atracción favorece la cobertura y la tasa de utilidad de las universidades, pero en menoscabo de la calidad.
Lógico, el proyecto gubernamental propone desmontar la financiación estatal a las universidades públicas, al obligarlas a buscar sus propios recursos por la vía de la "autofinanciación", puesto que en el marco liberalizador, dicha financiación se constituiría en subsidios que distorsionan el mercado y estimulan la competencia inequitativa y desleal, por lo cual las multinacionales extranjeras, apoyadas en los derechos de compensación negociados en el TLC o ALCA, lo podrán demandar ante tribunales internacionales obligándolo a altas indemnizaciones para "reparar el daño".
Este modelo de mercado educativo impuesto por Uribe desmonta la autonomía académica y la libertad de cátedra, y orienta el control ideológico de las universidades en un aprendizaje caótico de competencias básicas y laborales, cuyo objetivo es preparar mano de obra barata en los países pobres sin aspiraciones de desarrollo.
Esta política neoliberal implementa el esquema de evaluación y medición, con indicadores que definan los programas académicos que deben continuar, sobre la base del criterio que la "educación es viable en la medida en que es útil y es útil si es competitiva y pertinente con el mercado laboral", el cual marca la tendencia a desaparecer programas académicos, especialmente facultades de humanidades, para sustituirlos por paquetes técnicos por ciclos, competencias laborales, es decir, el tipo de instrucción impartida en el SENA, propiciando una capacitación reduccionista apartada de la ciencia y la cultura nacionales. Para países pobres, educación pobre al servicio de las maquilas de las multinacionales.
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