29 de Julio Primer Foro Social Ipiales - Tulcán : Indymedia Colombia

RESPONSABLES : COMITÉ PERMANENTE POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS - NARIÑO, FUNDACION DESARROLLO Y PAZ -FUNDEPAZ- Y LA FUNDACIÓN SOCIAL PROVINCIA.

ADHERENTES : Sindicato del Magisterio de Nariño.-SIMANA-Central Unitaria de Trabajadores -CUT- Nariño. Asociación de Trabajadores de Hospitales, Clínicas, y Consultorios - ANTHOC-, Departamental.
Asociación Sindical de Empleados del Banco de la República -ANEBRE-

LA ZONA FRONTERIZA.-

La zona fronteriza Colombo-Ecuatoriana, es una región de gran importancia para el continente por su cultura, economía y ubicación estratégica, tanto para las presentes, como para las futuras dinámicas de desarrollo integral; la frontera es rica, emprendedora, de trascendencia histórica y con una profunda tradición comunitaria.

La región tiene un alto capital humano fuente de riqueza social, económica y cultural que no ha sido aprovechada en su real dimensión, los gobiernos se han limitado a hacer propuestas en el plano jurídico-legal que a la postre se han convertido en nuevas frustraciones para la población.

Nuestros municipios y comunidades sobreviven en el aislamiento, con las tradicionales fuentes y herramientas de trabajo, de espaldas a las instituciones y a la ciencia, pero de frente a los conflictos con su sabiduría milenaria.

La tarea de las instituciones educativas no son alternativa de solución para contrarrestar la crisis; los adolescentes forman parte de una nueva generación consumista con la que se está perdiendo la comunicación. Un considerable porcentaje de jóvenes está cayendo en la delincuencia, en la violencia y en la fármaco-dependencia; preocupa la falta de horizontes claros y de políticas públicas democráticas de estudio y trabajo, vacío que contribuye a generar una mentalidad fatalista de no futuro y caminos sin sentido.

Por razones históricas, la marginalidad consuetudinaria ha sedimentado un ideario colectivo de incredulidad, impotencia y aislamiento que debe ser analizado y superado. El mal ejemplo de los Estados , con su desorganización institucional y politiquería, ha debilitado a las comunidades para emprender trabajos colectivos de largo plazo.

La crisis no puede ocultar las fortalezas que valoradas en su justa dimensión y bien canalizadas son un gran potencial de transformación social y desarrollo equitativo. La hospitalidad, el calor humano, la fraternidad, la vida familiar, la sencillez, la solidaridad, la sensibilidad, la espiritualidad, la identidad y diversidad, la laboriosidad, entre otras muchas, son virtudes reconocidas que deben ser visibilizadas y fortalecidas para mejorar la convivencia y alcanzar el progreso democrático, equitativo y sostenible de nuestros pueblos hermanos.

CONFLICTOS:

A lo largo de varios años, en desarrollo del trabajo de las organizaciones de frontera, se han adelantado numerosos diagnósticos en los que se reclama el trabajo coordinado de los diversos actores sociales e instituciones comprometidas con la promoción integral, la defensa y protección de las personas que conforman las llamadas poblaciones vulnerables.

El proceso vital en las relaciones de frontera genera solidaridades sociales, tejidos y caminos propios, desafortunadamente, con contradicciones formales en lo legal e institucional por pertenecer a ritmos diferentes, la vida es dinámica e incierta, la norma es protocolaria y siempre marcha a la saga de la realidad.

La natural y vital comunicación entre los pueblos colombo – ecuatorianos ha generado una dinámica tradicional que da forma a un tejido social complejo, de actividades culturales, comerciales, políticas y familiares, fenómenos lejanos para los entes oficiales de los centros de poder en Bogotá y Quito. Distancia y lentitud que entorpece la vida cotidiana de los dos pueblos ancestrales. La presencia de los dos estados, casi en todas las ocasiones se manifiesta sólo a través de medidas coercitivas o represivas, mientras son escasas las políticas de verdadera integración a favor del desarrollo comunitario, así lo demuestran las cifras de marginalidad y de necesidades básicas insatisfechas en las zonas de frontera.

Millares de indígenas y campesinos han transitado por la frontera del norte ecuatoriano y sur colombiano actuales, como una práctica natural de la especie humana, desde los tiempos del Imperio Inca, la Colonia y la República. La movilidad humana ha sido constante lo que hace imposible hablar de “pureza de razas, etnias o nacionalidades”. Exigir y sancionar “límites” a una realidad compleja de profundas e inciertas raíces históricas y genéticas es un absurdo que sólo lo crean las normas en su afán prepotente de querer reglamentar la naturaleza humana en aras del interés arancelario o del protocolo diplomático.

Migración:

Cada año más de 50 mil colombianos viajan a Ecuador con diferentes expectativas. En sentido contrario, numerosos ecuatorianos ingresan a territorio colombiano buscando también sus propios intereses. Los viajes pueden ser de placer, negocios, en busca de un sueño o huyendo de una pesadilla, con propósitos legales o ilegales.

Indocumentados:

En este proceso migratorio tanto colombianos como ecuatorianos pueden sufrir contingencias que pueden llevarlos a perder los documentos de identidad o los que autorizan a ingresar al país vecino: en estos casos se convierten en infractores de la ley migratoria con graves consecuencias jurídicas y enormes penalidades económicas y de seguridad personal.

Desplazados:

El desplazamiento forzado que se da en Colombia hace que al traspasar la zona limítrofe, las personas se conviertan en extranjeros en busca de refugio. Para el colombiano en dificultades, Ecuador se ha convertido en una nación de esperanza para buscar alternativas de superviviencia.

Refugiados:

Los padecimientos de los colombianos para alcanzar el estatus de refugiado en Ecuador se convierten en un drama aun no registrado de manera detallada y que por lo mismo no permite una lectura objetiva de la realidad para entender la aplicación de las normas de Naciones Unidas y el funcionamiento de las instituciones. Es fundamental para garantizar la dignidad humana, conocer el calvario de una población, la refugiada, que es estigmatizada.

Deportados:

Son numerosos los casos de colombianos deportados de Ecuador, por múltiples razones, desde la trabajadora sexual que fue mal vista por le agente de seguridad ecuatoriano, hasta el turista que fue asaltado al otro lado de la frontera y quedó a merced de la caridad pública, quien en caso de ser detenido es procesado durante meses y abandonado a suerte en el Puente Internacional de Rumichaca.

Detenidos torturados:

Son numerosos los testimonios de nacionales colombianos que aseguran haber sido torturados por agentes de seguridad ecuatoriana bajo acusaciones de narcotráfico y otros delitos.

Represión económica:

La vida de frontera, en todos los pueblos y en todas las culturas, ha sido una fortuna y una oportunidad para conocer otras culturas, sus productos y el enriquecedor intercambio para beneficio mutuo, pero los estados han enfocado un equivocado concepto de seguridad para privilegiar el establecimiento de bases militares para reprimir el intercambio a favor de ciertos intereses económicos.

Debilidad institucional:

Las zonas fronterizas se encuentran en un limbo institucional en donde las autoridades municipales siempre declaran que la frontera es competencia del Gobierno central o de las cancillerías y los agentes consulares repiten la vieja frase gastada: “remitiremos sus inquietudes a la Embajada y la Cancillería”

Problemática educativa:

Es penoso que la educación y el conocimiento, conceptos y principios básicos para el desarrollo de los pueblos, insistentemente promovido por las Naciones Unidas en todas sus declaraciones, convenios y tratados, todavía sea un tema vedado y despreciado por los dos países, hasta llegar a convertirlo en motivo de conflicto diplomático, cuando debería ser el el lenguaje común y el verdadero vehículo de integración de los dos pueblos. El Gobierno ecuatoriano discrimina al estudiante colombiano al exigirle mayores condiciones económicasy gravámenes y el ICFES colombiano se resiste a homologar, en igualdad de condiciones, los estudios realizados en Ecuador.

Cerramiento de caminos fronterizos:

Uno de los atropellos más rechazado por las comunidades de frontera ha sido el bloqueo y taponamiento de los caminos vecinales de frontera realizado por las fuerzas armadas ecuatorianas, con cuya práctica se ponen en contravía de todos los principios de la seguridad social de las comunidades al entorpecer la vida y costumbres ancestrales de intercambio de nuestros pueblos.

PROPUESTA:

Como pueblos latinoamericanos con las mismas raíces indígenas, el mismo proceso histórico de colonización y mestizaje, el mismo camino cultural independentista en la construcción de su destino común, proponemos retomar los procesos de integración, reflexión social, coordinación y una organización popular y social activa frente a la crisis que padecen nuestros países.

Construir el escenario propicio para que los diversos actores sociales de la frontera, en el PRIMER FORO SOCIAL IPIALES- TULCAN, el próximo viernes 29 de julio, en un diálogo abierto en mesas temáticas, vuelva a la urdimbre de los antiguos pueblos Pastos para tejer la solidaridad y coordinar las acciones populares por una vida más digna y justa.