PAÍS FALLIDO : Indymedia Colombia

Foreign Policy, revista publicada por el Carnegie Endowment for International Peace, con sede en Washington, trabaja en asocio de The Fund for Peace, entidad privada que se dedica a la investigación social. Cada dos años publican el listado de las Naciones Fallidas. En esta segunda ocasión escogieron los 60 países que muestran una mayor falencia. Entre ellos, Colombia ocupa el puesto 33, con 83,7 puntos (cuanto mayor el puntaje, mayor la falencia). Solo figuran otros dos países de América Latina: Bolivia, en el 59, con 82,0 puntos; y Guatemala, 60, con 81,4 puntos. La lista total es de 114 países, clasificados, según Foreign Policy, en orden de vulnerabilidad con respecto al conflicto político interno y a su desgaste social.

Esta clasificación se hace previo análisis de unas 11.000 fuentes, que están disponibles para todo público, desde prensa de provincia hasta informes académicos. Y lo ha realizado, durante seis meses, un equipo integrado por Pauline H. Baker, presidenta de Foreign Policy; Christa Hendry y Patricia Taft, directoras asociadas; Mark Loucas, Joelle Burbank y Nate Haken, investigadores asociados; y Shawn Rowley, ingeniero de sistemas. Es tal la seriedad de esta investigación, hecha por primera vez en 2004, que la expresión Failed States es ya usual en el lenguaje vernáculo de la sociología internacional. Resume la revista: “Estado fallido es aquel cuyo gobierno no tiene un control efectivo de su territorio, y que no suministra seguridad básica ni servicios públicos básicos a sus ciudadanos, y además carece del monopolio en el uso de la fuerza”. Agrega: “No hay medidas prontas para remediar las inestabilidades. Las elecciones pueden dar voz a los marginados, pero esto no se traduce en gobierno efectivo. Mucho petróleo o altos precios para sus productos pueden llenar las arcas del gobierno, pero no construyen instituciones fuertes”.

The Fund for Peace usó para esta investigación su sistema CAST: Herramienta para la apreciación de conflictos, que consiste: 1) clasificar doce indicadores sociales, económicos y político-militares; 2) determinar la capacidad de cinco instituciones del Estado consideradas esenciales para mantener la seguridad; 3) identificar factores específicos y posibles sorpresas, y 4) situar a los países en un mapa de conflicto que muestre sus riesgos históricos. Para lo cual, se repite, clasificó y escaneó decenas de miles de artículos y reportes abiertos al público, usando para ello la lógica Boolean.

Nigeria, en el puesto 32, precede a Colombia con 91,2 puntos, y le sigue Burkina Fasso, con 89,2 puntos; Cambodia ocupa el puesto 48, con 85,7 puntos; Togo, puesto 46, con 86,6 puntos. (Se repite que el mayor puntaje indica mayor decadencia; y lo contrario, el menor) O sea, Colombia está peor que Togo. Sudán, con 118,7 puntos, es el peor; el más fallido.

Son once, como ya se dijo, los indicadores de inestabilidad para determinar la falencia de un Estado, según el método CAST, ya descrito; se mide hasta 10, y mientras más alto, más inestable el país. En cuanto a “presión demográfica”, que es el primero que se considera, Colombia obtiene 6,8 puntos; en cuanto a “refugiados y personas desplazadas”, tiene 9,5 puntos; en “derechos humanos”, 8,4; en “economía”, 3,8 puntos (el mejor); en “aparato de seguridad”, 8,3 puntos; en “intervención extranjera”, 7,0 puntos; y el que más duele: en “élites dominantes”, 8,5 puntos.

Como las élites controlan los medios de comunicación, y es la sordina uno de los modos para mantener su dominio, no es extraño que esta información sobre Estados Fallidos, publicada en los principales diarios del mundo, no haya merecido ni una línea ni un segundo en la prensa colombiana.

“Estado fallido es aquel cuyo gobierno no tiene un control efectivo de su territorio, y que no suministra seguridad básica ni servicios públicos básicos a sus ciudadanos, y además carece del monopolio
en el uso de la fuerza”.

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