Fontibón y Engativá Presentes : Indymedia Colombia

Ponencia Audiencia Pública
Plan Zonal del Aeropuerto El Dorado
Febrero 24 de 2008 – Comunidades de Engativá

Con la publicación en el periódico El Tiempo el 19 y 20 de enero de 2008, titulada “8000 familias saldrán de Eldorado”, se da una alerta y surge la incertidumbre para los habitantes aledaños al Aeropuerto Eldorado. Con lo cual, vimos la necesidad de generar una organización que: informe, acompañe y organice a las comunidades afectadas por los planes y obras que se proyectan para el sector; es así, como con la experiencia derivada del Comité de Damnificados de la Segunda Pista del Aeropuerto ElDorado, con tal propósito se conformó el Comité de Defensa y Solidaridad de las Vecindades del Aeropuerto Eldorado.

Este escrito es el resultado de las reflexiones y conclusiones iniciales, desarrolladas por el grupo de personas que forman este Comité. A partir de los siguientes elementos:

- La revisión del Documento Técnico de Soporte –DTS, por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Zonal correspondiente a la Operación Estratégica Fontibón – Aeropuerto Eldorado – Engativá y se adoptan otras medidas.

- La información derivada de la publicación en el periódico El Tiempo del sábado 19 y 20 de enero de 2008, titulada “8000 familias saldrán de Eldorado” y artículos similares de otros medios.

- Las observaciones y comentarios realizados por los habitantes de la zona afectada.

Con base en estos elementos, consideramos necesario que:

- Se requiere que especifiquen por parte de la Administración Distrital y Nacional, ¿cuáles van a ser las zonas afectadas, precisando las direcciones correspondiente de los predios.

- Se concrete, cómo se va a realizar la compra de predios, que se encuentra señalada en el estudio técnico, específicamente respondiendo a las siguientes preguntas: ¿Cuál va a ser el método de avaluación de los predios?, ¿Cómo van a ser los sistemas de pago?, ¿Cómo va a ser la intervención por parte de la Empresa de Renovación Urbana, y del IDU (con relación a vías), en la compra de los predios?

- Se rechace por parte de la comunidad y se precise por parte de las entidades gubernamentales el lenguaje con el cual se refieren al proceso de transformación y a la suerte que correrán los habitantes de las zonas aledañas al aeropuerto Eldorado, dado que tanto en el documento técnico como en los informes de prensa, se utilizan términos como: “viviendas de origen ilegal”, “reubicados”, “reasentamiento” y “expulsar el uso residencial”. Consideramos que este tipo de lenguaje, en primer lugar genera confusión frente al proceso que se va a realizar; segundo, resulta poco respetuoso para los habitantes quienes han construído con su trabajo y esfuerzo de toda una vida, los espacios en los cuales habitan en la actualidad, y que en algunos casos es su único patrimonio y representa también, una fuente de ingreso familiar.
Por el contrario, a los conceptos antes mencionados, resulta de mayor precisión referirse a un proceso de desarraigo de los pobladores, entendido como una ruptura que tienen estos con su territorio conformado por las relaciones de: amistad, vecindad, económicas entre otras. Surgidas del poblamiento entre 40 años y 50 años de asentamiento con casos que vienen del mismo tiempo en que se empezó a construir el Aeropuerto ElDorado.

- El “reasentamiento” o “reubicación”. ¿Piensan trasladar a la población a los Proyectos de Vivienda de Interés Social?

- Los habitantes de las zonas afectadas, están levantando la información del surgimiento de los barrios afectados, porque la casi totalidad de los predios fueron adquiridos antes de la construcción de la Segunda Pista , en muchos casos antes del funcionamiento del Puente Aéreo y otros, tantos casos, son simultáneos con la construcción y operación del Aeropuerto ElDorado. Consideración que aparece señalada de manera marginal en el documento técnico y que cuenta con insuficiente información en los anexos de dicho documento. Esta información es de vital importancia porque permite aclarar la vulneración del derecho a la vivienda y, cuya construcción aeroportuaria viene riñendo con los derechos de la población, entre otras cosas, los habitantes tuvieron la autorización de la aerocivil y otras entidades oficiales para estos poblamientos.

- La localización dentro del área de restricción por las normas aeroportuarias de vivienda obrera apoyada por el gobierno y financiada por instituciones como el Instituto de Crédito Territorial (Inscredial), Telecom y la Caja de Vivienda Militar entre otras, lo cual, evidencia las fallas de planeación y control de las entidades encargadas de tal fin. Esta afirmación con el objeto de señalar que el Estado a través de sus instituciones no sólo, permitió el poblamiento en la zona sino que se convirtió en impulsor de planes de vivienda en estos sectores.

- El decreto 765 de 1999 y la curva de isorruido de 65 decibeles, delimitan el área objeto de intervención en la Operación Estratégica. Sin embargo, algunas urbanizaciones que están dentro de las zonas de alto ruido, no aparecen contempladas en el proceso de renovación urbana. ¿Por qué?

- Se mejoren los procesos de compra de predios, pues la población de Fontibón tiene una experiencia negativa ante estos procesos. Ya que se tiene como referente la compra de predios por parte del IDU para la construcción de la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO). En el caso de los habitantes de Puerta de Teja se tiene conocimiento del incumplimiento de la institución en el pago de los inmuebles a sus propietarios, así como de compras a muy bajo precio de las propiedades y de que la falta de acompañamiento de las familias dio por resultado la pérdida de la vivienda para algunas de ellas, las cuales, ahora viven en arriendo.

- Sumado a la compra de las viviendas por la Operación Estratégica, se debe incluir una indemnización para los habitantes afectados por la construcción de la segunda pista del aeropuerto Eldorado (algunos elementos aparecen en la Sentencia de la Corte Constitucional), debido a los efectos del desarraigo de las familias de sus actuales modos de vida, en vista de que los pobladores no están vendiendo los inmuebles, sino que la Aerocivil, la Empresa de Renovación Urbana -ERU y los inversionistas, muchos de ellos extranjeros, necesitan estos terrenos para sus planes alrededor de lo que han llamado “El Puerto Seco más importante de Latinoamérica”; el incumplimiento por parte de la Aerocivil de las medidas de mitigación acordadas con las comunidades, en las cuales se contemplaba: la insonorización de la viviendas, el control de decibeles por medio de los horarios y del aterrizaje y decolaje, los servicios de salud en especial auditiva y de urgencias en caso de accidentes y desastres aéreos y también frente al desacato de las normas medioambientales y en general por los efectos colaterales producidos sobre la población y los barrios por el funcionamiento del aeropuerto.

- Por último como se menciona en el documento técnico la intervención urbanística busca “… posicionar a Bogotá como plataforma de comercio internacional de servicios, en la que el crecimiento del sector servicios dentro de la actividad productiva de la ciudad se vea cualificado con intervenciones concretas que favorezcan su internacionalización” (1), nos fuerza a expresar que la economía de Bogotá y el país, siendo uno de los planes centrales del gobierno distrital y nacional, deben plantear programas no simplemente de pequeñas y medianas empresas, sino grandes empresas y no solamente en asuntos de servicios y de la economía de tercerización o de prestación de servicios (turísticos, aeroportuarios), de producción artesanal (joyas, cueros textiles), sino de agroindustria e industria de gran escala, contando con desarrollos en ciencia y tecnología y específicos en biotecnología, medicina avanzada, farmacéutica y otras líneas que no reduzca a Bogotá y al país a conformarse con los puestos de cola de la economía mundial y mantenga la actual condición de dependencia, miseria y el maltrato a la población y el pueblo tanto en las vecindades del aeropuerto como en otras ciudades y poblaciones de Colombia, hasta el punto que apreciemos que los grandes inversionistas hacen los grandes negocios y nosotros los subsidiemos con estímulos a la inversión, exención del impuesto de aduanas y les paguemos el impuesto de valorización para que enseguida nos destierren de nuestro territorio, saquen de nuestras propias casas y de nuestro entono social, en condiciones tales, como si careciéramos de los derechos fundamentales.

El Comité de Defensa y Solidaridad de las Vecindades del Aeropuerto ElDorado, está en espera de la respuesta del Derecho de Petición radicado ante el Alcalde Mayor de Bogotá, para que las entidades comprometidas en este proceso concreten sus actuaciones y procedimientos al Comité y a cada una de las familias afectadas.

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1) Documento Técnico de Soporte –DTS de Planeación Distrital. Plan Zonal del Aeropuerto Eldorado Fontibón – Engativá.